Casa aledaña al edificio principal del Gobierno del Cantón Rumiñahui, cuya construcción data de inicios del siglo anterior. Añoradas villas y quintas de verano que antiguamente fueron sitio de descanso de turistas capitalinos, donde prevalecían huertos pequeños y árboles frutales.
En el año 2001, pasa a ser propiedad del Gobierno Municipal y comienza su restauración, manteniendo los elementos básicos de su construcción, y guardando sus características originales.
Esta casa de singular elegancia y armoniosos detalles, con amplios corredores, salones y galerías está adornada por maravillosos frescos en su interior, hermosos y amplios jardines con iluminación y chorros de agua inteligentes, constituyen un conjunto arquitectónico que engalana y realza la belleza del entorno, sirviendo de distracción y relax a la gente que visita “Villa Carmen”.
En vehículo particular o transporte público hasta la calle Montufar, frente al Municipio de Rumiñahui y al lado del Parque Juan de Salinas.